Việc bổ sung trường hợp Nhà nước thu hồi đất có tác động gì đến quyền lợi người dân ?
Việc bổ sung các trường hợp Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng là một nội dung trọng tâm của dự thảo Nghị quyết nhằm tháo gỡ các vướng mắc kéo dài trong giải phóng mặt bằng. Nội dung này nhận được sự quan tâm lớn vì nó liên quan trực tiếp đến quyền lợi của người dân.
Việc bổ sung này có cả những tác động tích cực (về mặt tạo điều kiện cho dự án phát triển) và những quan ngại đáng chú ý liên quan đến quyền lợi của người dân, đặc biệt trong quy trình bồi thường và xử lý phần đất còn lại.
Tác động của việc bổ sung trường hợp thu hồi đất
Chính phủ đề xuất bổ sung 3 trường hợp Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng. Trường hợp đáng chú ý nhất có tác động trực tiếp đến quyền lợi người dân là:
- Thu hồi phần đất còn lại khi đã đạt thỏa thuận 75%: Đây là cơ chế cho phép Nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất khi đã hết thời hạn hoàn thành việc thỏa thuận (hoặc hết thời gian gia hạn), nhưng đã thỏa thuận được trên 75% diện tích đất và trên 75% số lượng người sử dụng đất. Hội đồng nhân dân cấp tỉnh sẽ xem xét và thông qua việc thu hồi phần diện tích đất còn lại để giao đất, cho thuê đất cho chủ đầu tư.
Tác động tích cực đối với tiến độ dự án: Cơ chế này được nhận định là tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư khi đã đàm phán được phần lớn diện tích đất nhưng gặp khó khăn không hoàn thành được việc giải phóng mặt bằng triển khai dự án đúng tiến độ.
Có thể bạn quan tâm:
Tư vấn pháp lý về đầu tư trong nước & nước ngoài
Tư vấn pháp lý liên quan đến hoạt động doanh nghiệp và thương mại
Mua bán và sáp nhập Doanh nghiệp
Tư vấn sở hữu trí tuệ
Tư vấn pháp lý về quyền sử dụng đất & bảo vệ môi trường
Tư vấn pháp lý về lao động & việc làm
Tư vấn, tổ chức các hoạt động giáo dục & đào tạo
Tư vấn thủ tục giải thể, xử lý nợ và phá sản doanh nghiệp
Luật Sư Uy Tín Tại Hà Nội | Tư Vấn Pháp Lý 24/7
Luật Sư Hà Nội Uy Tín | Tư Vấn Pháp Lý Chuyên Nghiệp
Luật Sư Uy Tín Tại Hoàn Kiếm – Hà Nội
Luật Sư Uy Tín Tại Ba Đình – Hà Nội | Tư Vấn Pháp Lý Chuyên Nghiệp
Luật Sư Uy Tín Tại Cầu Giấy – Hà Nội
Luật Sư Tư Vấn Miễn Phí- Cánh Cửa Đầu Tiên Tiếp Cận Công Lý
Chi Phí Thuê Luật Sư Bào Chữa Dân Sự
Luật Sư Dân Sự Uy Tín Tại Hà Nội
Top 18 Công Ty Luật, Văn Phòng Luật Sư Uy Tín Tại Hà Nội
Công Ty Luật Uy Tín Tại Hà Nội
Luật sư uy tín tại Hà Nội & Dịch vụ pháp lý toàn diện
Luật đất đai năm 2024 có nhiều điểm mới
Luật sư
Danh sách các Công Ty Luật, Văn Phòng Luật Sư Uy Tín Tại Hà Nội
Luật Sư Uy Tín Tại Hà Nội
Luật đất đai năm 2024
Luật Sư Uy Tín Tại Hà Nội - Giải Pháp Pháp Lý Toàn Diện
Luật sư Hà Nội
Quan ngại về quyền lợi của người dân
Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội đã thẩm tra nội dung này và nêu ra nhiều quan ngại về việc bảo đảm quyền lợi người dân, tập trung vào hai khía cạnh chính: việc thu hồi phần đất còn lại và việc tính tiền bồi thường.
- Quan ngại về quyền con người và khiếu nại, khiếu kiện:
- Cơ quan thẩm tra cho rằng việc bổ sung các trường hợp thu hồi đất cần được cân nhắc thận trọng, bảo đảm quy định của Hiến pháp, và tránh ảnh hưởng đến quyền của người dân.
- Việc xử lý diện tích đất còn lại và số người có đất còn lại cần phải bảo đảm quyền con người, quyền công dân theo quy định của Hiến pháp.
- Có ý kiến đề nghị không nên áp dụng đại trà cơ chế này trước khi có đánh giá tác động cụ thể, và có thể áp dụng cơ chế thí điểm tại một số địa phương.
- Cơ chế xử lý phần đất còn lại cần được làm rõ hơn để hạn chế phát sinh khiếu nại, khiếu kiện.
- Quan ngại về tính hài hòa lợi ích khi bồi thường:
- Cơ quan thẩm tra đề nghị cần có quy định hài hòa lợi ích khi tính tiền bồi thường.
- Có khả năng phát sinh khiếu nại, khiếu kiện khi áp dụng bảng giá đất và hệ số điều chỉnh để tính tiền bồi thường đối với những trường hợp còn lại, bởi giá đất trong bảng giá thường thấp hơn mức giá trung bình đã thỏa thuận.
- Việc đề xuất áp dụng Bảng giá đất (thay cho giá đất cụ thể) để tính thu nghĩa vụ tài chính và tiền bồi thường cần phải bảo đảm mục tiêu chính của chính sách, tính hài hòa, minh bạch và hiệu quả, tránh gây gánh nặng tài chính cho người dân và doanh nghiệp.
Các cơ chế bảo đảm quyền lợi người dân theo dự thảo Nghị quyết
Dự thảo Nghị quyết và các nguồn liên quan cũng đề cập đến các nguyên tắc nhằm bảo vệ quyền lợi của người dân khi Nhà nước thu hồi đất:
- Nguyên tắc định giá đất: Việc định giá đất phải bảo đảm các nguyên tắc thị trường, tuân thủ đúng phương pháp, trình tự, thủ tục định giá đất.
- Bảo đảm tính công khai, minh bạch và hài hòa lợi ích: Việc định giá đất phải bảo đảm trung thực, khách quan, công khai, minh bạch. Đặc biệt, phải bảo đảm hài hòa lợi ích giữa nhà nước, người sử dụng đất và nhà đầu tư.
- Trình tự, thủ tục bồi thường: Việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất phải bảo đảm dân chủ, khách quan, công bằng.
- Thông báo và niêm yết công khai:
- Trước khi ban hành quyết định thu hồi đất, cơ quan có thẩm quyền phải gửi thông báo thu hồi đất cho người có đất thu hồi, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất chậm nhất là 60 ngày đối với đất nông nghiệp và 120 ngày đối với đất phi nông nghiệp.
- Thời hạn niêm yết công khai phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư là 10 ngày tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã và địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư.
- Thời hạn tổ chức đối thoại trong trường hợp có ý kiến không đồng ý về phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư là 30 ngày kể từ ngày tổ chức lấy ý kiến.
- Hỗ trợ ổn định đời sống: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm quy định biện pháp, mức hỗ trợ khác để bảo đảm có chỗ ở, ổn định đời sống, sản xuất đối với người có đất thu hồi, chủ sở hữu tài sản cho phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương.
Tóm lại, việc bổ sung trường hợp thu hồi đất, đặc biệt là quy định thu hồi phần đất còn lại sau khi đạt thỏa thuận 75%, là một cơ chế nhằm thúc đẩy tiến độ phát triển kinh tế – xã hội. Tuy nhiên, để bảo vệ quyền lợi người dân, cơ chế này cần phải làm rõ cơ sở của ngưỡng 75% và cần có quy định hài hòa lợi ích khi tính tiền bồi thường để tránh xung đột pháp luật và phát sinh khiếu nại, khiếu kiện.
DongThanhLaw
